La Agencia Gallega de la Industria Forestal, dependiente de la Consellería de Medio Rural, elevó al Consello de la Xunta la Guía para el fomento de la madera en la contratación pública de edificaciones sostenibles, una publicación que busca facilitar la incorporación de mejoras en la contratación pública relacionada con el uso de madera en la construcción pública.

A través de los proyectos de construcción pública en madera, las administraciones autonómicas y locales pueden desempeñar un papel fundamental en el fomento de la penetración en el comprado de nuevas soluciones de construcción más sostenibles. El uso de la madera estructural en la construcción de edificios públicos juega un papel fundamental en políticas de descarbonización pero también en aquellas políticas de lucha contra lo abandono rural y contra la lacra de los fuegos forestales. Es por eso que, en este contexto, nace esta guía, enmarcada precisamente en el compromiso de la Xunta con el sector forestal gallego con varias líneas de trabajo y apuestas como garantizar que hasta un 20% de las edificaciones promovidas por el gobierno autonómico emplearán madera en su estructura, un porcentaje que se introducirá de una manera gradual desde 2024.

El objetivo de esta guía es realizar recomendaciones para incluir el uso de la madera en los contratos o concesiones de obras públicas de las entidades del sector público gallego. El documento propone cláusulas o criterios técnicos para el diseño, construcción, renovación y gestión de edificios y obras, apostando por reducir su impacto ambiental y climático, e incentivar el desarrollo de productos y #tecnología verdes en el sector forestal. Los órganos de contratación podrán elegir en que objetivos se quieren centrar a la hora de preparar el contrato, definiendo los pliegos de prescripciones técnicas y/o cláusulas administrativas.

Ventajas del uso de madera en la edificación
En esta publicación se hace un recorrido por lo que está aconteciendo en países europeos como Alemania, Finlandia, Noruega, Eslovenia, República Checa o Francia, donde las administración públicas están asumiendo compromisos ambiciosos en el uso de la madera en nuevas edificaciones publicas.

Además, la guía también recoge diversas razones por las cuáles es beneficioso el uso de madera en las construcciones. Por una parte, en el campo económico, diversos estudios concluyen que las diferencias de coste entre una misma edificación construida en madera y otra en acero-hormigón oscilan hasta en un 7 %, por lo que el conocimiento de los prescriptores y la experiencia de los contratistas en el empleo de la madera estructural es decisivo para favorecer el ahorro presupuestario. Asimismo, otros estudios concluyen que el coste total del ciclo de vida de edificios en madera es de un 2,4 % inferior al de hormigón o que, transcurridos 60 años de vida del edificio, el valor del edificio en madera es 153 % más alto que lo de hormigón gracias a la revalorización de sus componentes. Además, los plazos de ejecución de la obra se reducen, lo que se traduce en una reducción de los costes de construcción.

No que respeta a las razones técnicas, las estructuras de madera, además de tener una durabilidad de los materiales semejante la otros sistemas constructivos, tienen un buen comportamiento frente a una posible acción extraordinaria de seísmo al ser estructuras más ligeras que las de otros materiales. Asimismo, la madera tiene baja conductividad térmica lo que hace que el interior de los elementos mantenga su temperatura normal y, por tanto, sus propiedades mecánicas sigan intactas al contrario del que ocurre con otros materiales. 

Interés por el empleo de materiales alternativos en la construcción
No sector de la construcción cada vez crece más el interés por otros materiales estructurales, como es la madera, para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero dentro de una estrategia de mitigación del cambio climático en la que cobra especial interés hitos como la posibilidad de edificación en altura con paneles. En este sentido, las construcciones en madera ejercen un efecto especialmente beneficioso, debido al prolongado almacenamiento de carbono en los productos a lo largo de su ciclo de vida.

Además, se estima que el uso de un metro cúbico de madera en relevo de otros materiales de construcción reduce las emisiones de CO2 a la atmósfera una media de 1,1 a 3,9 toneladas de CO2.

Con respecto a razones sociales, se demostró que la utilización de madera tiene importantes beneficios para el bienestar de las personas usuarias, vinculados a un efecto positivo análogo a lo que ejerce el contacto directo con la naturaleza. Este hecho genera mejoras funcionales especialmente relevantes en edificios de carácter sanitario, educativo o asistencia.